Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Конституционно поавовое регулирование федиорганов

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Калюжный Николай Николаевич. Конституционно-правовое регулирование контрольных функций в деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации : Дис. Глава I. Конституционно-правовые основы осуществления контрольных функций органами исполнительной власти Российской Федерации Органы исполнительной власти в системе государственных органов, осуществляющих контроль в Российской Федерации

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Ваш IP-адрес заблокирован.

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Калюжный Николай Николаевич. Конституционно-правовое регулирование контрольных функций в деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации : Дис.

Глава I. Конституционно-правовые основы осуществления контрольных функций органами исполнительной власти Российской Федерации Органы исполнительной власти в системе государственных органов, осуществляющих контроль в Российской Федерации Правовое регулирование осуществления государственного контроля в Российской Федерации и европейских странах: исторический и сравнительно-правовой анализ Глава II.

Развитие контрольных функций органов исполнительной власти Российской Федерации в условиях проведения административной реформы Реорганизация системы государственного контроля при осуществлении административной реформы в Российской Федерации Нормативно-правовое обеспечение развития контрольных функций органов исполнительной власти в Российской Федерации Приложение 1. Законодательные акты, наделяющие органы государственного контроля надзора функциями по осуществлению предпринимательской деятельности Актуальность темы исследования.

Функция контроля в процессе организации и деятельности органов исполнительной власти непосредственно связана со взаимодействием интересов государства, общества и граждан. Власть и ее органы подлежат постоянному наблюдению и контролю. В каждом направлении функционирования власти должна быть установлена своя мера контроля, обеспечивающая главное: действенность органов исполнительной власти по развитию экономики страны, реализации прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Обращение к исследованию конституционно-правового регулирования контрольных функций в деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации дает возможность рассмотреть сущностные процессы, происходящие в стране в условиях реформирования системы государственной власти.

Реформирование системы федеральных органов исполнительной власти должно иметь в качестве одного из своих результатов наряду с обеспечением действенности, эффективности управления государством утверждение такого государственного механизма и таких правовых процедур, которые обеспечили бы эффективность осуществления государственного контроля в Российской Федерации.

Основной целью реорганизации системы государственного контроля и надзора является ее модернизация и повышение эффективности. Исследование проблематики конституционно-правового регулирования контрольных функций органов исполнительной власти предполагает разрешение важнейших задач современной Российской государственности:. Таким образом, разработка юридически обоснованной концепции контроля в деятельности органов исполнительной власти предполагает ответ на следующие вопросы:.

Прежде всего, каковы цели осуществления органами исполнительной власти в Российской Федерации контрольных функций? Как должен быть организован государственный контроль и где пределы государственного вмешательства, прежде всего, органов исполнительной власти, в экономическую сферу в условиях рыночной экономики? Какие механизмы должны быть использованы органами исполнительной власти для обеспечения неукоснительного соблюдения дисциплины в экономической сфере, и каковы меры ответственности за ее нарушение?

Без четких ответов на поставленные вопросы трудно представить полноценное и обладающее перспективой функционирование системы исполнительной власти в России, и, в конечном счете, решение экономических проблем, поступательное развитие экономики страны. Необходимость анализа современного состояния осуществления контрольных функций органами исполнительной власти Российской Федерации, потребность разработки мер по обеспечению большей эффективности этого процесса в условиях проведения административной реформы в стране обусловили актуальность и выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности и круг использованных источников. Несмотря на общепризнанность отечественными учеными-специалистами в области права и государственного строительства значимости исследования проблем осуществления контроля, вопросы осуществления контрольных функций органами исполнительной власти Российской Федерации в условиях становления рыночной экономики не были подвергнуты в отечественном правоведении специальному анализу.

За годы проводимых в стране экономических и политических преобразований именно этот ключевой момент государственной и общественной жизни не был подвергнут серьезным системным изменениям.

Прежде всего, это касается нечеткости в определении функций и сфер ответственности, непрозрачности функционирования государственного аппарата, недооценки современных инструментов контроля деятельности, неумелого регулирования социально-экономических процессов, нерационального использования денежных средств и материальных ресурсов.

В то же время, глубокому научному анализу были подвергнуты советской и российской юридической наукой проблемы конституционного и государственного строительства в России. При подготовке диссертационного исследования автор опирается на труды отечественных специалистов в области конституционного права, теории права и государства, прежде всего: С.

Авакьяна, М. Баглая, А. Васильева, Р. Васильева, Б. Габричидзе, К. Гуценко, Б. Елисеева, С. Жилинского, Д. Керимова, Н. Кобеца, М. Кузнецова, О. Кутафина, Ю. Лейбо, Г. Мальцева, Т. Матвеевой, СВ. Соловьевой, Ю. Тихомирова, Б. Топорнина, В. Туманова, А. Экимова, И. Яценко и др. Различные аспекты проблемы исследовались в работах отечественных специалистов в области финансового и административного права, государственного управления, прежде всего: А.

Алехина, Г. Атаманчука, И. Бачило, К. Вельского, Е. Грачевой, Ю. Козлова, О. Кутафина, А. Ноздрачева, А. Мицкевича, М. Пискотина, Н. Погосяна, А. Постникова, B. Прониной, А. Студеникиной, В. Фадеева, Н. Химичевой, СО. Шохина, В. Яковлева и др. Правовую основу работы составляют Конституция Российской Федерации г.

В работе использовались нормативно-правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, зарубежных стран, международные конвенции и договоры. Диссертационное исследование содержит анализ специальной литературы, законодательства и практики деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов в процессе осуществления ими управленческой деятельности.

Важными источниками диссертационного исследования стали документы министерств и ведомств, в том числе проекты различных программ в области реформирования системы государственного управления, основные направления стратегии правового и экономического развития страны. Цель и задачи исследования. Диссертационное исследование преследует цель системно представить организационные, нормативно-правовые основы конституционно-правового регулирования контрольных функций в деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации и разработать практические рекомендации по их совершенствованию.

Итогом проведенного исследования выступает обоснование концепции совершенствования осуществления органами исполнительной власти Российской Федерации контрольных функций. Объектом исследования являются отношения, характеризующие систему правовых и управленческих связей, складывающихся в процессе осуществления органами исполнительной власти Российской Федерации контрольных функций.

Это: нормативно-правовое и организационно-правовое обеспечение контрольных функций органов исполнительной власти; взаимодействие органов власти при осуществлении государственного контроля, применение мер ответственности за нарушение законодательства.

Предмет исследования составляют вопросы конституционно-правового регулирования государственного контроля в деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации и практические проблемы его осуществления. Аналитический потенциал исследования конституционно-правового регулирования контрольных функций в деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации состоит в том, что при изучении данной проблематики можно определить состояние важнейших общественных отношений, выявить перспективы развития государства, охарактеризовать условия формирования тех юридических рамок, в которых функционируют само государство и его составные части, органы государственной власти, субъекты экономической деятельности, юридические и физические лица.

Методология исследования. Методологической основой исследования выступил, прежде всего, системно-структурный подход к анализу различных аспектов осуществления органами исполнительной власти Российской Федерации контрольных функций. Структурно-функциональная характеристика контроля как особой функции органов исполнительной власти имеет первостепенное значение для выработки верного представления о современном состоянии государственной власти в Российской Федерации. Сегодня необходимо переосмыслить место контроля в деятельности органов исполнительной власти, роль этой сферы деятельности в обществе и значение в развитии государства.

Диагностика осуществления органами исполнительной власти контрольных функций предполагает использование различных методов при оценке этого явления и поиске путей разрешения имеющихся противоречий. В ходе исследования различных аспектов конституционно-правового регулирования контрольных функций в деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации использовались такие методы научного познания, как сравнительно-правовой, формально-юридический, социологический, структурно-функциональный, теоретико-прогностический и др.

Сочетание приведенных методов предопределило обращение не только к актуальным проблемам конституционного права Российской Федерации, но и к вопросам теории права и государства, административного, муниципального и других отраслей права, позволило: во-первых, проанализировать конституционно-правовые основы осуществления контрольных функций органами исполнительной власти Российской Федерации; во-вторых, представить рекомендации по реорганизации системы государственного контроля в условиях проведения административной реформы.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем дан комплексный конституционно-правовой анализ вопросов осуществления контрольных функций органами исполнительной власти Российской Федерации.

В диссертации системному анализу подвергнуты различные аспекты предмета исследования, которые изучены отечественным правоведением в недостаточной степени, исследуются противоречия в нормативном правовом регулировании, которые не нашли своего должного научного разрешения, предлагаются механизмы их разрешения, способы обеспечения большей степени эффективности осуществления органами исполнительной власти Российской Федерации функции контроля.

В диссертации исследованы не только вопросы конституционной теории, но и рассмотрены практические аспекты развития контрольных функций органов исполнительной власти Российской Федерации в условиях проведения административной реформы. Подробно анализируя систему органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные функции в России, диссертант приходит к выводу, что функции исполнительной власти тесно связаны с общественными функциями государства и отражают способы их осуществления.

Диссертантом выявлена тенденция, согласно которой, чем прозрачнее деятельность контролирующих органов, чем компактнее, четче и яснее прописаны в нормативных актах об органах исполнительной власти такие компоненты, как предмет, формы, методы и средства контрольной деятельности, тем эффективнее органы исполнительной власти осуществляют контрольные функции; и, наоборот, большое количество противоречивых нормативно-правовых актов, формализм, порождают разрастание институтов контроля, нацеленных на сам процесс контроля, а не на его результат;.

Правовые основания административного контроля выводятся автором, во-первых, из федеральных законов; во-вторых, из подзаконных нормативно-правовых актов издаваемых органами исполнительной власти Российской Федерации по поручению законодателя, то есть во исполнение конкретной статьи действующего федерального закона, непосредственно устанавливающей задачу подзаконного регулирования данного предмета; в-третьих, из законов субъектов Российской Федерации, принятых в области административного и административно-процессуального законодательства как предмета совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов;.

По мнению автора контроль за соблюдением руководителями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, Конституции Российской Федерации и федеральных законов, необходимо дополнить возможностью применения к ним, через институт Полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах мер ответственности, вплоть до отрешения от занимаемых должностей; что, по мнению диссертанта будет служить эффективным инструментом обеспечения соответствия решений органов власти субъектов Российской Федерации федеральному законодательству;.

Реализация мер, направленных на упорядочение контроля, невозможно вне тесной увязки с реформой государственной службы.

При расширительном подходе к указанной категории, в ее содержание может быть включена система органов государственной власти, призванных осуществлять исполнительную деятельность [] ; системой органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление делами общества, обеспечивающих их поступательное развитие на основе законодательства Российской Федерации и самостоятельной реализации государственно-властных полномочий исполнитель но-распорядитель но го характера []. Тем не менее, учитывая правовые позиции Конституционного Суда РФ [] , к органам исполнительной власти как органам государственной власти, следует отнести особую политическую организацию, наделенную необходимыми материальными средствами, государственно-властными полномочиями компетенцией , в том числе правом принятия правовик актов внешнего действия, имеющую четкую организационную структуру []. Поэтому, при определении организационной структурв1 органов исполнителвной власти, следует ориентир оватвся на положения Указа Президента Российской Федерации от 21 мая г. Под нормативно-правовым регулированием понимается воздействие норм права системы правовых норм , других специально-юридических средств на поведение людей и на общественные отношения в целях их упорядочения и прогрессивного развития [].

Статья посвящена анализу одной из актуальных проблем российского права — организации органов исполнительной власти субъектов РФ. Являясь серьезным пробелом в концепции отечественного конституционализма, этот вопрос привлекает все большее внимание современных исследователей. The article under consideration contains analysis of the pressing of the Russian law, namely arrangement of the bodies of legislative and executive power of constituent entities of the RF.

Название: Конституционно-правовое регулирование, формирование и функционирование системы органов исполнительной власти Российской Федерации. Скачать файл: referat. Краткое описание работы: Органы исполнительной власти: система и правовое положение. Классификация органов исполнительной власти, полномочия и регулирование их реализации. Система и структура федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и их правовое положение.

.

.

.

.

.

.

.

Ключевые слова: конституционно-правовое регулирование, субъекты деятельность как федеральных органов исполнительной власти, так и органов.

.

.

.

.

.

.

.

Комментариев: 5
  1. maiquaclie

    Не интересовался в Киеве, но в Сумах есть готовые квартиры на продажу в новостроях. Цена конечно тысяч на 15 больше .но это уже не рулетка. А в столице видимо еще больше разница

  2. Мариан

    Откуда вообще может быть запрет на выезд? Это как вообще

  3. Филарет

    Будь ласка не вставляй більше відео з рожою навчального! Він така опозиція як я Кіркоров

  4. Любомира

    Статистика, конечно, удручает, но здесь имеются ввиду не только лайки и репосты, но и реальные нарушения по 282 статье, такие как разжигание меж.нац.розни. ВВП как раз сегодня предложил смягчить эту статью, и тем самым прислушаться к молодежи, которая недовольна данной статьей. В частности теперь предлагается либо штрафовать, либо направлять на обязательные работы нарушивших первый раз. Во второй раз и за серьезные нарушения необходимо обязательно сажать. Ответственности за это никто не отменял.

  5. tablalefat

    А как такое может бить в 21 веке в африканской стране

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2020 Юридическая консультация.